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全国新增人口仅48万,155个城市人口负增长,我们该如何选城市

西部菌 西部城事 2022-04-02


文丨西部菌


今天,一组数据被刷屏了。



根据国家统计局消息:


2021年末,全国人口141260万人,比上年末增加48万人


全年出生人口1062万人,人口出生率为7.52‰;


死亡人口1014万人,人口死亡率为7.18‰;


人口自然增长率为0.34‰


也就是说,过去一年全国人口总量净增长只有48万人。


这个“破天荒”的数据,到底意味着什么?又会如何影响到我们选择城市?


01


首先,需要了解一下,48万的人口增量到底是什么概念?


根据第一财经的统计,2021年我国净增人口数量创下了近60年来(1962年以来)的新低。换言之,我们正在经历数十年以来的人口增长低谷。



甚至有专家表示,在今年,我国或许就将迎来总人口的“零增长”


并且,就从近几年的数据来看,人口增长的走低是以“陡降”的方式到来的。


比如,2018年的人口增量为530万,2019年为467万,2020年也还有204万,2021年则直接减少到48万……


来源:21世纪经济报道


这一形势的出现,主要还是生育率的走低,并伴随着老龄化的持续升高。


比如,2019年全国的出生人口为1465万,2020年为1200万,到了2021年就只有1062万。


根据国家统计局的分析,人口出生率下降,是受到多种因素综合影响。


比如,育龄妇女人数持续减少;生育水平继续下降,以及新冠肺炎疫情在一定程度上推迟了年轻人的婚育安排。


这里面,疫情作为偶然性因素的影响的确不容忽视。比如,很多年轻人打疫苗就不得不推迟生育。但是,在根本上说,目前人口的低增长主要还是由于社会生育意愿的持续走低。


虽然说,近几年随着生育政策进一步放开,出生人口的增长仍有一些潜力可以挖掘,但从总体的大趋势来看,一个社会的生育率走低后,是很难真正逆转的。


至少,目前全球还没有成功逆转的先例


所以,人口的缓慢增长,乃至走向“零增长”、“负增长”,是我们以后必须直面的一个国情。


02


当然,这里讲的是全国总人口的增长趋势。那么,具体到每个地方来看,人口的增长又会面临怎样的差异呢?


先说一个结论,从去年揭晓的第七次人口普查数据来看,目前很多地区其实已经进入了常住人口“负增长”状态。


先来以省为单位看看。



根据第七次人口普查数据,在2010年到2020年的这十年时间里,全国31个省市自治区中,有6个地区常住人口不增反降。


分别是:山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、甘肃


其中,总量减少最多的为黑龙江,十年时间里足足减少646万人;其次是吉林,也减少了339万人;辽宁也在100万以上。


可以说,过去十年,东北地区是人口衰减最严重的地方。


从降幅来看,黑龙江达到了16.87%,差不多6人中就有一人流失。吉林也达到了12.34%。其余四个省的降幅都在2%左右。


以省为单位,过去十年,全国差不多20%的省份出现了人口下降,这看起来似乎还不算多。


但未来,当全国人口总增量继续走低,乃至出现负增长,常住人口实际负增长的省份,必定还会上升。


一定程度上说,一些省份正在经历的人口发展状况,就是对未来的一种“预演”。


03


若以地级及以上的市为单位,我们会发现,情况更不容乐观。


西部城事梳理了一下,全国27个省、自治区中,具体到市一级的常住人口变化情况。



可以发现,在2010年到2020年间,全国27省中,共有四川、湖南、安徽、湖北、云南、辽宁、陕西、山西、甘肃、吉林、内蒙古、黑龙江、宁夏等13省人口负增长的城市数量等于或超过一半

并且,出现了第一个所有城市常住人口均减少的省份,即黑龙江。

而所有城市常住人口均增加的省份,仅有贵州、浙江、西藏3个。

总体来看,全国27省的353个城市,再加上四大直辖市,共计357个城市中,有155个城市的都出现了常住人口负增长的情况,占比达到43.4%,已经接近一半。

这说明,“人口收缩型城市”,比我们想象中的还多。

04

当然,常住人口负增长的城市中,主要都是那些低能级,不具有虹吸能力的三四线城市。

像一二线城市,省会城市,基本上仍还是处于人口增长状况。

因为这些城市即便人口自然增长走低,但由于具备对其他地区的人口吸引力,依然还能够保持常住人口的增长。

仅以省会城市为例,全国范围内,除哈尔滨外,其余省会城市都是常住人口正增长

甚至,一些省会的人口增量,要明显高于全省。

比如,云南2020年较2010年常住人口增加124万人,但同期省会昆明增加了超过200万;同期,四川常住人口增加325万,但省会成都增加了581.89万人。

哪怕是东部省份,比如广东,2010年到2020年人口增长了2100万,但主要都是流向了珠三角地区。像深圳、广州加上佛山和东莞,这四座城市同期人口增量就达到1770万,几乎占据了整个广东人口增量的90%。

因此,即便未来全国人口总量将步入“零增长”区间,但具体到不同的城市,在总人口存量上的竞争,依然会很激烈

比如,2021年,上海落户73128人,这个数字差不多是2020年的2倍还多。连上海在“抢人”上都这么拼了,信号意义不言而喻。

当然,可以确定的是,人口向大城市、城市群集中的趋势,还会继续加剧。相应的,那些已经处于人口净流出并出现常住人口负增长的城市,在未来全国人口总量零增长的时代,将受到更明显的影响。


更具体地说,未来基建、房地产、公共服务等,在不同人口走势的城市间的差距,还将被继续拉大。

事实上,近几年,房价“白菜价”城市、“财政重整”城市的出现,已经为此敲响了警钟。


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